Normativa y Legislación Sobre los Drones (UAV) en España
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La regulación y legislación sobre el uso de drones en España, ha sido establecido por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) adscrita al Ministerio de Fomento, a través de la Secretaría General de Transporte, con funciones de ordenación, supervisión e inspección.
 

 Nuevo marco regulatorio temporal para las operaciones con drones

• La normativa define los requisitos según el peso de la aeronave tripulada por control remoto y establece las obligaciones que deben cumplir los pilotos y las empresas que las utilicen.

• Los drones de más de 25 Kg deberán inscribirse en Registro de Matrícula de Aeronaves y disponer de un certificado de aeronavegabilidad, los de peso inferior no.

• Los operadores de drones de menos de 25 kg tendrán que presentar en AESA una declaración de responsabilidad conforme su aeronave cumple todas esas exigencias.

 

Madrid, 8 de julio de 2014 (Ministerio de Fomento)

El nuevo marco regulatorio temporal para las operaciones con aeronaves pilotadas por control remoto de peso inferior a los 150 kg al despegue, ya está en vigor hoy, tras ser aprobado el viernes en Consejo de Ministros y publicado el sábado en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Esta nueva regulación responde a la necesidad de establecer un marco jurídico que permita el desarrollo en condiciones de seguridad de un sector tecnológicamente puntero y emergente, y será desarrollada reglamentariamente en los próximos meses.

Este reglamento temporal contempla los distintos escenarios en los que se podrán realizar los distintos trabajos aéreos y en función del peso de la aeronave. Además, las condiciones ahora aprobadas se completan con el régimen general de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea, y establecen las condiciones de operación con este tipo de aeronaves, además de otras obligaciones.

Este régimen permite, a partir de ahora, utilizar drones para realizar trabajos aéreos como son: actividades de investigación y desarrollo; tratamientos aéreos, fitosanitarios y otros que supongan esparcir sustancias en el suelo o la atmósfera, incluyendo actividades de lanzamiento de productos para extinción de incendios; levantamientos aéreos; observación y vigilancia aérea incluyendo filmación y actividades de vigilancia de incendios forestales; publicidad aérea, emisiones de radio y TV, operaciones de emergencia, búsqueda y salvamento; y otro tipo de trabajos especiales.

Aunque en un primer momento, y hasta que no esté aprobada la reglamentación definitiva, las operaciones que se pueden realizar se limitarán al espacio aéreo no controlado y sobre zonas no pobladas.

El régimen aprobado establece requisitos en función del peso máximo del aparato al despegue y los clasifica en aeronaves de más de 25 kg, de menos de 2 kg y de hasta 25 kg. Pero, independientemente de su peso hay unos requisitos comunes para todas ellas, así como para los pilotos y las empresas que las operen.

 

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REQUISITOS COMUNES PARA TODOS

Todos los drones, sin excepción, deben llevar fijada en su estructura una placa de identificación en la que deberá constar, de forma legible y a simple vista, la identificación de la aeronave, el, nombre de la empresa operadora y los datos para contactar con la misma.

Indistintamente del tamaño de la aeronave tripulada por control remoto, todas las empresas operadoras de drones deberán cumplir los requisitos establecidos en la normativa que ahora se aprueba, entre ellos, disponer de un manual de operaciones y de un estudio aeronáutico de seguridad para cada operación (por ejemplo, con el viento máximo que va a volar).

Además, deben demostrar que ha adoptado las medidas adecuadas para que la aeronave no sufra interferencias deliberadas al enlace de radio, y que la operación se va a realizar a una distancia mínima de 8 kilómetros de cualquier aeropuerto o aeródromo.

Todos los pilotos de drones, deberán acreditar, entre otros requisitos, que son titulares de cualquier licencia de piloto, incluyendo la de piloto de ultraligero, o demostrar de forma fehaciente que disponen de los conocimientos teóricos necesarios para obtenerla.

LAS AERONAVES DE 25 KG O MENOS

Una de las principales novedades de este reglamento es que, al contrario de lo que ocurría hasta ahora, los drones de menos de 25 kg al despegue no deberán estar inscritos en el Registro de Matrícula de Aeronaves y disponer de un certificado de aeronavegabilidad, sí lo tienen que tener los que superen este peso.

Otra de las novedades es que los operadores de aeronaves de 25 kg o menos, no necesitan solicitar una autorización para cada uno de los requisitos que exige la normativa (manual de operaciones, estudio aeronáutico de seguridad para cada operación), únicamente tienen que presentar en la Agencia Estatal de seguridad Aérea (AESA) una declaración de responsabilidad conforme su aeronave cumple todas esas exigencias.

Los operadores de aparatos con este peso, tendrán que notificar a AESA de cada operación con una antelación mínima de 5 días antes del inicio de la misma, así como de cualquier modificación que se produzca.

Además, tendrán que volar dentro del alcance visual del piloto y a una distancia de éste no mayor de 500 metros y sin superar los 120 metros de altura.

En el caso de los drones con un peso inferior a 2 kg en el despegue, que vayan a realizar operaciones más allá del alcance visual del piloto, antes de realizar los vuelos deberán emitir un NOTAM, es decir, informar al resto de los usuarios del espacio aéreo dónde y cuándo va a volar.

Por otro lado, las aeronaves pilotadas por control remoto para vuelos de prueba, demostración o investigación podrán realizar vuelos en espacio aéreo no controlado dentro del alcance visual del piloto o en una zona del espacio aéreo segregado al efecto, previa autorización de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA).

 

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El cumplimiento de todos estos requisitos, no exime al operador, que es, en todo caso, el responsable de la aeronave y de la operación, del cumplimiento del resto de la normativa aplicable, en particular en relación con el uso del espectro radioeléctrico, la protección de datos o la toma de imágenes aéreas, ni de su responsabilidad por los daños causados por la operación o la aeronave.